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控制 绝对控制
春夏之交，正是疾病多发的季节，疾病预防控制突显重要，尤其是在大城市，重要城市，人口密集，疾病预防控制工作更为责任重大。一个风和日丽的日子，记者来到了长沙市疾病预防控制中心，采访了该中心主任石国勇。
初次见面，石主任带着一副眼镜，显得几分儒雅，几分斯文。但随着两个多小时的采访结束，我们感觉到，他对卫生事业的热爱，对公共卫生的执着。二十年卫生工作风风雨雨，伴随他从长沙市卫生局科员、副科长、科长和处长，到2003年长沙市疾病预防控制中心主任任上至今，从他成功组织处置的几起重大突发公共卫生事件中，从他受命危难之时，大胆改革，不断探索，不断创新，用科学的管理理念让该中心一步一步走入辉煌，又显大将风范，我们进一步感觉到，他既是相才，又是将才。
据悉，长沙市疾病预防控制中心（以下简称中心）成立于2002年2月，是在长沙市原市卫生防疫站、市劳动卫生职业病防治所、市医药研究所、市慢性病防治所四个单位基础上合并重组而成。中心成立不久，2003年暴发“非典”，“非典”非常时期，长沙市作为省会城市，采取有效措施遏制，时任长沙市卫生局疾控处处长的石国勇同志始终站在防治“非典”最前线，他精心组织疾控系统人员，采取有效措施抗击“非典”，他日夜工作，累倒了，爬起来，又坚持工作，为省会长沙打赢“非典”防治的攻坚战作出了突出的贡献，被湖南省人民政府授予抗击“非典”先进个人，荣立二等功。多事之秋，危难之时，勇者上。“非典”过后，2003年12月，长沙市委组织部委派石国勇处长担任长沙市疾病预防控制中心主任。
从机关到基层，从处长到主任，角色转换，工作性质大同小异，但责任和担子是沉甸甸的，他肩负着带领中心对长沙市五区四县系统内的业务指导工作，肩负着中心的发展，他又将如何乘风破浪，驾驶中心巨轮顺利航行呢？
转变工作理念 强化防病职能
石主任在长沙市卫生局疾控处处长任上，对中心的基本情况略有所知，到任后，他通过多次深入了解，全面系统分析国家、上级卫生部门对疾病控制机构工作要求，结合本中心的具体情况，及时调整工作思路，找准职能定位，得出了“以社会效益工作为重点，淡化与疾病预防控制无关的工作，强化防病工作职能，配齐专业人员队伍，确保各项工作职能落到实处，实现工作中心向疾病预防控制的转移”的结论。找准了方向，确定了航线，向制定的方向航行。
针对中心组建不久，面临专业技术人员缺乏，队伍老化，专业结构不合理等情况，中心采取人才培养、引进和使用三项措施并举。从2004年至今，累计引进大学生、研究生及中高级专业技术人员44名。中心同时采取了“请进来，送出去”的培训机制规定每周星期五下午为中心业务学习时间。请进来，不定期，请专家、教授到中心进行学术讲座，进行学术交流；送出去，中心每年选送一批年轻技术人员外出培训，每年投入培训费用达20多万元，通过培训，丰富了专业人员技术水平，能更好地为中心服务。经过几年的人才引进和人才培养，中心逐步建立了知识结构合理、专业技术精良的疾控队伍。人才使用上，中心对各种人才进行合理使用。
深化改革 三权下放
2004年春，湘江两岸，万物复苏，春意盎然。长沙市疾病预防控制中心孕育着一派生机，希望的巨轮将驶向深化改革的风口浪尖，改革的春风将吹遍中心的每个角落。经过中心班子集体研究决定，把人事制度和分配制度作为深化改革的突破口，以此理顺由于机制不活，分配不公的弊病。深化改革，势在必行。该中心人事制度的改革方向是：中心各科室中层干部实行竞聘上岗，由各科室负责人自由组阁科室人员。对没有聘用的人员，实行待岗，六个月后没有科室聘用，作下岗处理。对于竞聘上岗的科室负责人，中心与其签订目标责任状，由分管副主任分管，中心主任负责宏观管理，中心同时三权下放到各科室，科长对科室人员有聘用权、解聘权、奖金分配权。同时定岗定责，管理到位，责任到人，以岗位管理取代身份管理。通过这一重大改革，增加了中心干部职工责任感、紧迫感、危机感，充分调动了全员的积极性。职业病防治二科金若刚科长说：中心这一改革措施体现了中心领导的管理水平。三权下放，科长赋予了权利，对于科室工作顺利开展有利。但三权在握，也不是用于显摆的，要正确使用好。
分配制度上，该中心率先在全市卫生系统全额事业单位将政府规定的规范津贴的30%作为奖励，通过绩效考核拉开档次，与岗位职责和实际工作责任大小、贡献多少挂钩。石国勇主任说：这一改革措施，直接关系到个人利益，同时也起到了奖勤罚懒的作用。这个权利下放到科室，便于科室直接管理。当然，中心下放权利后，对科室工作并非不管不问，按照中心工作目标，分管副主任按时进行考核，让中心各项工作按制订目标推进。
外树形象 内强素质
疫情哪里出现，智慧哪里闪光……爱心筑起健康长城，热血驱散病魔猖狂……。这是长沙疾控之歌，他们肩负着长沙市城乡646.5万人口的疾病预防控制。使命感和光荣感让他们恪守自己的职业道德，规范自己的行为，应尽自己的职责。该中心疾病预防宣传，特别是艾滋病防治宣传，走进公交、社区、高墙、工地、党校、宾馆娱乐场所、学校，并在全省率先将防艾警示牌进宾馆。在第20个“世界艾滋病日”期间，在华天大酒店举行了“长沙市艾滋病防治宣传牌进宾馆”启动仪式，将4万块防艾警示宣传牌、防艾知识折页及安全套“三位一体”进驻到长沙市所有宾馆、酒店和招待所的每一间客房。通过他们的不懈努力，市民们对疾病的预防有了进一步的认识，增加了自身的防范意识。长沙市疾病预防控制中心，在老百姓心中树立了良好的形象，纷纷称赞他们是：星城的健康卫士。
为了更好地检验疾病，提供更科学的依据，该中心近三年来，投入2000多万，添置了先进检测仪器，成为全省第一个具有国家认可实验室的地市级疾控中心。该中心有22大类503个项目获得通过，其检测数据不仅在全国，乃至欧美和亚太地区56个国家都得到认可，大大提升了中心在国内外疾病预防控制领域内的地位。
苦练精兵 快速处置
传染病的快速传播，一旦传染病不能得到有效遏制，将危及成千上万的人们生命安全。石主任深知快速处置突发公共卫生事件的重要性。他觉得，打造一支管理严明、作风顽强、能力过硬、装备精良、保障有力、高效运转的突发公共卫生事件应急队伍，势在必要。为了打造这支队伍，该中心把应急队员送到湖南省武警总队直属支队训练基地进行为期三天的准军事化训练，提高他们服从命令、听从指挥、协同作战的能力。同时，装备了应有的处置突发公共卫生事件的装备，定期举行突发公共卫生事件应急处置模拟演练，参加当地公安机关举行的反恐演习，增强了队员应急处置能力。
2006年1月6日，成功处置了湘江株洲—长沙段发生的水体镉污染事件。通过连续奋战三天三夜，对湘江长沙段水质污染适时监测结果进行动态分析、评价，为政府决策提供科学的依据。
2007年3月，成功处置湖南师大附中暴发的湖南省首起诺如病毒感染性腹泻疫情，涉及发病师生达160人。
2007年5月11日，成功处置长房东郡工地发生的长沙市首起人食用动物甲状腺中毒事件。
2008年4月底，针对安徽阜阳肠道病病毒感染事件，该中心紧急部署，要求加强手足口病（EV71感染）防控工作，如果发现手足口病病人或疑似病人要在24小时内进行疫情网络直报，不能网络直报的单位，电话报当地疾控中心。该中心同时做好了应急处置方案。
…………
据不完全统计，该中心从2002年以来，高效地应对处置了长沙市近百起重大传染病暴发疫情和其他突发公共卫生事件。确保了省会长沙城市公共卫生安全和人民群众身体健康，用实际行动，认真履行自己的职责，修还了长沙市公共卫生安全美好的景象。
春夏之交的长沙夜晚，显得格外宜人，晚风吹拂着湘江两岸，岳麓山下，橘子洲头，市民们正享受着安康的生活，这美好生活的背后，有多少人知道，长沙市疾病预防控制中心的应急处置队员24小时轮流值班，时刻准备着……
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